鄧州網訊 承載著全市人民的殷殷期待，市十五屆人大常委會肩負著時代賦予的神圣使命，走過了春華秋實的五年。

這五年，是我市經濟社會高質量發展的五年，也是我市人大工作砥礪奮進的五年。

五年來，市人大常委會共組織召開了7次人代會和40次常委會議，聽取審議了“一府兩院”54項工作報告，開展了40次調研、視察和執法檢查活動，對9個部門進行了工作評議，任免國家機關工作人員238名，就鄧州市國家生態文明建設示范市規劃(2020-2025)、“十四五”規劃綱要及“八五”普法規劃等重大問題適時作出了決議……

一組組數字、一項項舉措清晰地記錄著市十五屆人大常委會服務大局、依法履職的鏗鏘足跡。

五年來，常委會堅持講政治、顧大局，旗幟鮮明地貫徹落實堅持黨的全面領導這一最高政治原則，站穩政治立場，提升政治能力，始終保持人大工作正確的政治方向。

強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神作為首要政治任務，深入學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，常態化制度化開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，在學懂弄通做實上下功夫，筑牢做好新時代人大工作思想根基。

堅持黨的領導。常委會始終把人大工作置于黨的領導之下，緊緊圍繞市委工作部署來謀劃和開展工作，嚴格執行重大事項請示報告制度，堅持重大事項、重要會議、重要活動、重點工作及時向市委請示報告。對疫情防控、脫貧攻堅、百城提質、“雙占”整治、萬人助萬企、“晨走街巷”實踐活動等工作高度重視、積極擔當，持續督辦、主動作為，依法保障市委決策部署落地見效，為重點工作高效推動、促進發展、保障民生作出積極貢獻。

五年來，常委會緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和人民群眾普遍關心的熱難點問題，緊盯“一抓三突破”，實施正確監督、有效監督，寓支持于監督之中，努力推動經濟社會高質量發展。

聚焦經濟運行開展監督。常委會密切關注宏觀經濟形勢和全市經濟發展態勢，每年都對國民經濟計劃、重點工業項目建設、招商引資等工作適時進行調研、視察和專題聽取審議，督促市政府及有關部門牢固樹立工業強市理念，深化“放管服”改革，優化營商環境，加快重點項目建設。管好用好財政資金，聽取審議財政預算、決算和審計報告，提出切實可行的審議意見，并對審計工作報告中查出的問題緊抓不放，督促相關單位和責任人認真整改。建成了鄧州市人大預算聯網審查監督中心，進一步增強了人大預算審查監督的針對性和有效性。

聚焦民生改善開展監督。常委會牢固樹立以人民為中心的發展思想，關注民生福祉、回應群眾關切，在醫改、高中教育、污染防治攻堅、農村人居環境整治等方面發力，認真督促解決群眾普遍關切的問題，得到了市委和人民的高度評價。同時，對農村飲用丹江水、農村學校旱廁改造、城區自備井關閉及水廠建設等項工作進行視察和調研，提出了切合實際的意見和建議，有力地推動了政府工作的開展和民生的改善。

五年來，常委會自覺維護憲法法律權威，強化法律監督，依法行使任免權，促進依法行政、公正司法，不斷推動我市民主法治建設進程，維護社會公平正義。

認真落實憲法宣誓制度。五年來，組織市人大及其常委會選舉任命的國家機關工作人員憲法宣誓293人次，彰顯了憲法權威，增強了被選舉任命人員的憲法意識和國家意識。

做好執法檢查和備案審查工作。常委會積極配合省、南陽市人大常委會先后對《促進科技成果轉化法》《水污染防治法》《治安管理處罰法》《人民調解法》等18部法律法規在我市的貫徹執行情況實施了執法檢查，促使被檢查部門認真整改執法中存在的問題。依法對“一府兩院”報送的32件規范性文件進行了審查備案，維護了國家法治的統一。

扎實開展工作評議。先后對市水利局、文化廣電和旅游局、房管中心、公路局等9個單位開展了工作評議，狠抓評議意見的整改落實，有效地促進了被評議部門強化民本意識，改進工作作風，提升工作效能，做到依法行政、公正執法。

推動公正司法。常委會組織常委會組成人員和部分市人大代表，深入司法機關，采取聽取匯報、查閱案卷、座談調研、聽取審議等形式，對司法工作開展有效監督。先后組織百余名人大代表見證人民法院重大案件執行21次，參與信訪案件聽證會23次，參加法院“典型案件庭審觀摩活動”12次，檢察院檢務公開活動15次。

依法做好人事任免和任后監督。常委會嚴格任免程序，堅持任前表態發言、頒發任命書、向憲法宣誓等制度，增強被任命干部的責任意識、公仆意識和民主法治意識。五年來，根據“一府一委兩院”的提請，共任免國家機關工作人員238名。對政府各位副市長實行了年初主管重點工作承諾、年中視察檢查、年底報告工作制度;對市政府組成部門的局(委、辦)局長(主任)和法檢兩院副院長、副檢察長實行年度履職報告制度，進一步增強了選舉和任命干部履職盡責、勤政廉政的自覺性。

五年來，常委會牢固樹立代表主體意識，不斷完善服務保障機制，著力構建溝通聯系平臺，充分發揮代表作用，切實激發代表履職活力。

強化履職保障。常委會按照省、南陽市人大常委會的安排部署，認真落實“九有”標準，高質量推進代表聯絡站建設。先后建立代表聯絡站148個，完善軟硬件設施，制定了聯絡站工作職責、代表活動制度、代表接待選民制度等19項工作制度，將省市縣鄉四級人大代表全部就近編組入站，使各級代表都有“家”的歸屬感。2019年，在桑莊、彭橋等鄉鎮開展民生實事票決試點工作，之后在各鄉鎮全面鋪開，增強了代表的責任感和使命感。同時，通過人大手機短信平臺及時通報常委會的工作開展情況，讓代表知情知政，激發了代表履職盡責的政治熱情。

強化建議督辦。堅持把督辦代表意見建議作為關注民生、激發代表動力的重點工作來抓，每年都對年初人代會上代表提出的建議、批評、意見進行分類整理，召開議案建議交辦會，及時轉交“一府兩院”及有關部門進行辦理。五年來，常委會督促“一府兩院”及有關部門抓好883件建議、批評、意見的辦理工作，做到了事事有回音，件件有答復。

強化聯系指導。常委會領導經常深入分包聯系的鄉鎮(街、區)人大，了解工作開展情況，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。堅持邀請人大主席列席人大常委會會議制度，組織鄉鎮人大主席到全國人大培訓基地進行培訓，在重要工作時實行市鄉人大統一聯動，提高了工作質量，增強了工作合力，實現了全市人大工作共同推進、整體發展。

新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。市人大常委會將繼續在市委的堅強領導下，踔厲奮發、篤行不怠，擔當作為、勇爭一流，為全市經濟建設和社會發展聚能量、添動力。