鄧州網訊 省第十一次黨代會提出“支持鄧州發展成為中等城市”、南陽市第七次黨代會提出“加快鄧州副中心城市發展，發揮丹江口庫區現代化區域中心城市帶動效應”的重大決策部署，對鄧州來說，政策優勢厚積疊加，建設高品質中等城市、中心城市的目標遙遙在望。

近日，今日鄧州采訪了市財政局黨組書記、局長杜偉。杜偉表示，財政是國家治理的基礎和重要支柱，作為全市的“錢袋子”，不僅要裝實裝滿，還要捂緊用好，在工作中要圍繞建設中等城市、丹江口庫區現代化區域中心城市、南陽副中心城市目標，精準把握政策體系、搶抓機遇，繼續堅持穩字當頭、穩中求進的工作思路，落實積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續的要求，重點在以下方面聚焦發力：

堅持“財”服務于“政”的理念。“財為政服務”是財政部門恪守的天職，全市財政部門充分認識“財為政服務”的重要性，將其貫穿財政工作全過程，做到市委市政府決策部署推進到哪里，財政服務保障就跟進到哪里。我們將以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，將有限的財力聚焦到“一抓三突破”和推進中等城市建設等決策部署上，構建起集中財力辦大事的財政政策體系，強化財稅政策與金融政策、產業政策、社會政策之間的協同，健全全面預算績效管理體系、民生保障制度體系和財政風險防控體系，精準服務、精準保障，使資金流與決策流相融合，用“財”的流動彰顯出“政”的導向。

支持重點項目和產業發展。認真落實國家減稅降費政策、“放、管、服”改革和優化營商環境工作，繼續做好“萬人助萬企”活動，減負紓困、扶小做優、培大育強，利用財政資金的杠桿作用釋放市場主體潛能，增強市場對鄧州發展的預期。收入端和支出端共同發力，積極推動財政政策加力提效，增加應急周轉資金池規模，對小微企業應急轉貸給予支持，用好政府采購“合同貸”和中小企業擔保服務平臺，緩解企業融資難、融資貴等問題。把產業項目作為拉動經濟發展的重中之重，抓住國家適度超前開展基礎設施投資的有利時機，今年以來已經爭取地方政府專項債券資金6.6億元，在南陽市縣市區中排名前列，全年力爭爭取包括專項債券在內的政策性項目資金70億元以上，著力推動“一抓三突破”和“三個一批”項目建設。

保障和改善民生事業發展。堅持緊日子?；?、調結構保戰略，深化零基預算改革，優化財政支出結構。嚴格落實“黨政機關過緊日子”的要求，強化“以人民為中心”的發展思想，圍繞“一老一小一青壯”民生實事，量力而行、盡力而為，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。特別是要繼續加大財政對教育的投入力度，落實好“為教育為教師辦實事”十六條政策，確保教育投入“三個只增不減”。全年力爭財政支出的80%用于保障和改善民生，做到公共財政取之于民、用之于民。

支持提升城市能級。城市更新改造蘊含著巨大的投資潛力，財政部門將圍繞建設中等城市發展目標，圍繞“回”字形河道生態修復工程、人民路貫通工程，樹牢“融到錢、辦成事、合規定”的理念，用足用活各類財政資金、專項債資金，加強縱向協調、橫向溝通，打破常規、依法依規，積極爭取政策性金融資金支持，引導社會資本、產業資本、市場化基金等多元化投入，千方百計破解“錢從哪里來”的問題，為恢復古城風貌、推進城市更新、加快基礎設施建設、推進農業轉移人口市民化提供保障，全力支持中心城區向規模120平方公里、人口達到120萬人的目標邁進。

支持鄉村振興戰略。堅守“保障國家糧食安全”和“不發生規模性返貧”兩條底線，落實農業補貼政策，實現三大主糧完全成本保險全覆蓋，保護農民種糧積極性。做好農村公益事業財政獎補工作，完成國家農村綜合性改革試點試驗區內年度項目建設，積極向上爭取各類專項資金，培育和壯大特色優勢產業，支持農業品種培優、品質提升、品牌打造和農村人居環境整治。同時，今年將實現所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金均通過社?？?ldquo;一卡通”方式發放，我們將會同補貼項目主管部門公開補貼政策清單、制度文件和發放信息，主動接受群眾咨詢和信息公開申請。

為確保上述工作落地見效、爭優創先，市財政局充分利用“觀念能力作風建設年”活動這一載體，結合財政工作實際創造性開展工作，就市委市政府安排的重要工作進行專題研究、制定專項方案、組建專班專人，掛圖作戰、臺賬管理，確保事有專管之人、人有交賬之責、責有限定之期，全力推動市委市政府決策部署落地生根，戰略謀劃落實見效。