第二章 強化幫扶增活力

　　船的力量在帆上，人的力量在心上。

　　如果說搬得出是移民顧全大局，為國奉獻，那么穩得住、能發展和可致富，就是遷入地各級領導義不容辭的責任和義務。

　　3萬多移民、31個移民點分布在19個鄉鎮，人口多，布點多，任務重，壓力大。如何能夠讓移民來到鄧州，就像回到了家里一樣，對此，各鄉鎮和市直部門的領導和同志們，用一腔真誠大愛，奏出了血濃于水的愛心樂章。

　　保穩定，促和諧。自移民搬遷伊始，有移民新村的鄉鎮黨委和政府，就深刻認識到只有確保移民群眾思想安定，才能保證當地的經濟發展和社會穩定。對于每一個移民點，鄉鎮都挑選兩名責任心強、工作經驗豐富的副科級領導分包，通過民主選舉產生了社區兩委班子，成立了民主議事會、民事調解委員會、民主監督委員會，對居民的家庭糾紛、鄰里矛盾、居民生產生活困難定期排查，及時化解，適時跟進解決，移民村實現了小事不出組，大事不出村，每個社區民心安定，社會穩定，干群關系融洽。讓移民村與周邊村結對子，搞互助，相互傳遞信息、技術，介紹民俗習慣，增進了解，互融互通，引導、撮合適齡青年結為終身伴侶，農閑時走走親戚，農忙時相互幫助，促進了移民社區與周邊社區的大融合。

　　理思路，促發展。移民群眾自搬遷以來，經濟生產模式由多元化走向單一，居民收入一度呈下降趨勢。為此，各鄉鎮和市移民局積極謀劃，想方設法讓群眾有活干、有錢掙，不斷豐富大家的錢袋子。先后組織移民村村組干部、黨員、經濟能人分批次到鄭州、西安、焦作及山東、浙江和周邊典型示范基地參觀、考察，開闊視野?；貋砗?，及時組織黨員、干部結合外地經驗談體會、講打算，人人發言，各抒己見。通過反復討論，集思廣益，各移民村都理清了下一步的工作思路，找準了自己的發展方向，按照“精致、特色、高效”的原則，指導產業發展規劃，研究確定了“以農興業”“以養興業”和“以工興業”的思路和舉措，引領移民增收致富。近年來，全市投入生產開發扶持資金6786萬元，建設一批大棚、廠舍等基礎設施，吸引大批資金進入移民生產發展之中，建成養殖小區30處，占地1439.2畝;建養殖棚舍186座;建鋼構針織、服裝廠房4座，面積3500平方米;建塑料大棚413個，占地406畝;建溫室大棚122座，占地366畝;建保鮮庫6座，占地2200平方米;建蓮菜池22個，占地350畝。截至目前，31個移民村，村村有項目，戶戶有收入，移民年人均純收入達到萬元以上。

　　多幫扶，解難題。各鄉鎮充分利用優惠政策，加大資金投入，抓好社區基礎設施建設，堅持不懈地改善農村人居環境，保持移民村“暢、亮、美”景象，開展以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化”為主要內容的示范村整治活動，優先將29個移民社區全部納入示范村。組織移民社區開展“三無一規范一眼凈”整治，即做到無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產生活物品堆放規范有序，主次干道兩側環境干凈整潔。采取村自籌、社會幫扶、市鄉補貼等辦法，統一配備垃圾清運車和保潔工具，建立農村環境衛生保潔長效機制，為移民村修建生產道路260公里，新修橋涵51座，新打機井68眼，達到了50畝地一眼井的標準，確保旱能澆、澇能排。協調資金2.98億元，整治硬化排污渠2.6萬米，安裝護欄8000米，高標準打造了村級文化廣場31個。

　　送關懷，暖人心。鄉鎮黨委和政府在努力，城區的市直單位也在行動。大家視移民為親人，心系移民，情連萬家，把優質服務送到移民的家門口，使移民處處時時都能夠感受到黨的溫暖和組織的關懷。市委宣傳部積極組織有關單位服務基層、服務移民，不斷開展“文化、科技、衛生”下鄉活動，一批又一批的文藝工作者、科技專業人才和醫務工作人員，走向農村的田間地頭，使更多的移民群眾得到實惠;水利部門根據市里提出的“手一拉電燈亮，手一擰水常流”的要求，安裝新設備，維修舊設備，只要移民需要，工作人員保證第一時間趕到;廣電局堅持“一切為了移民”的服務宗旨，對移民特殊關照，廣播和閉路電視進村入戶;電業局提出了“只要政府、醫院不停電，移民村供電不間斷”的口號，遇到移民村電力設備需要安裝或維修，專業隊伍就會立即趕到現場;農業局在春耕或小麥播種期間，讓所有的農業技術人員下鄉，對移民進行手把手的技術服務;教體局為移民教師、移民學生開通“綠色通道”，簡化程序，特事特辦，在第一時間內安排教師上崗、學生入學;安監局深入移民村，傳授安全知識，提高安全意識;公安、民政、衛生等相關部門，主動上門服務，及時為移民辦理戶口、婚姻、新農合等接轉手續;科協、科技局、畜牧局、勞動局等部門組織專業技術人員，分期分批對移民進行義務培訓;工會、信訪、綜治、維穩、移民、林業、共青團、人武部、婦聯、司法部門等單位都積極行動起來，與移民村建立對接機制，實行部門聯動，解決移民關心的熱點和難點問題，送去黨和組織的關懷和溫暖。 (待續)