鄧州網訊  2月24日，市十六屆人大五次會議開幕。來自全市各條戰線的人大代表滿懷豪情，肩負著全市人民的信任和重托，匯聚一堂，共商鄧州發展大計，共繪鄧州美好藍圖。

大會主席團常務主席、執行主席鄧俊峰、黃登科、馬俊宏、姬欣、李淑琳、繩應勇、郭海洋、樊新生、熊占玉、高翔、王碩、郭心平在主席臺前排就座。大會主席團其他成員在主席臺就座。開幕大會由姬欣主持。

市十六屆人大五次會議應到代表433名，出席會議代表395名，符合法定人數。

上午9時，姬欣宣布：市十六屆人大五次會議開幕。

與會人員全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。

市長黃登科代表鄧州市人民政府作《政府工作報告》。報告分為三個部分：一是2024年工作回顧;二是2025年工作總體要求和主要目標;三是2025年重點工作安排。

黃登科在報告中指出，2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是新時代鄧州發展歷程中極其重要、極不平凡的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記視察南陽的重要講話和重要指示，在省委省政府、南陽市委市政府和市委的堅強領導下，緊緊圍繞“四高四爭先”，以“五聚五提”為總抓手，強力實施“八大行動”，全力以赴拼經濟，千方百計穩增長，創新方法促轉型，一心一意惠民生，一體推進了中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設，干成了一批強基礎、利長遠的大事：經濟運行穩中向好，主要指標增速良好;改革開放不斷深化，營商環境優化升級;產業發展聚勢升級，優勢產業加速突破;城市面貌日新月異，古城風貌日益清晰;鄉村振興成效顯著，糧食產量保持穩定;基礎設施日臻完善;民生福祉持續改善，基本民生全面兜牢;社會大局和諧穩定，中國式現代化鄧州實踐邁出堅實步伐。

黃登科在報告中指出，這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航、舉旗定向的結果，是在省委省政府、南陽市委市政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，全市人民同心奮斗、埋頭苦干的結果，凝聚了社會各界的智慧、心血和汗水，匯聚了社會各界的力量。

黃登科在報告中指出，今年是“十四五”規劃盤點收官之年，是“十五五”發展謀篇布局之年，更是一體推進中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設的攻堅之年，做好全年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察南陽的重要講話和重要指示，認真落實省委經濟工作會議、省兩會和南陽市委經濟工作會議、南陽市兩會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦“四高四爭先”，更好統籌發展和安全，錨定中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設目標，全面聚焦“五聚五提”，認真踐行“六個弘揚”作風總要求，深入落實“四個自覺”干事總保障，扎實推進“八大行動”，圓滿完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，在南陽“建強副中心、打造增長極、奔向新輝煌”的實踐中走在前、當主力、挑大梁，在中部百強縣排名中爭先進位，奮力開創中國式現代化建設鄧州實踐新局面。

經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長7.5%，規上工業增加值增長13%以上，固定資產投資增長9%以上，社會消費品零售總額增長9%以上，研發經費投入強度達到2%左右，一般公共預算收入進一步夯實，居民收入增長與經濟增長同步，主要經濟指標增速保持南陽第一方陣靠前位次，常住人口城鎮化率進一步提高，奮力開創中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設新氣象。

黃登科在報告中指出，完成今年目標任務，我們將持續深化“八大行動”，重點抓好八個方面工作：一是堅定不移擴大投資、提振消費，增強招商質效，培育消費品牌，豐富消費業態，加強文旅發展，多渠道挖掘內需潛能優勢，不斷培育經濟增長動能。二是堅定不移建強鏈條、打造集群，持續做大增量，不斷做優存量，堅持提升質量，建強園區承載平臺，增強創新發展能力，加快創新成果轉化，深入實施“轉型增效”行動，深化拓展“鄧州實踐”經驗，不斷構筑現代產業體系，打造制造業創新發展新高地。三是堅定不移深化改革、創優環境，深化重點領域改革，不斷激發高質量發展動力。四是堅定不移加快建設、更新提質，增強經營城市水平，加快城市更新建設，推動古城復興，提升城市宜居水平，不斷增強中心城區能級。五是堅定不移培育產業、強村富民，縱深推進“產村融合”行動，扛穩糧食生產重任，壯大鄉村特色產業，夯實現代農業根基，建設美麗宜居鄉村，不斷推動鄉村全面振興。六是堅定不移完善設施、再造優勢，立足長遠實施“補白強弱”行動，協同推進交通、能源、水利、數字等基礎設施建設，不斷增強區域競爭能力。七是堅定不移改善民生、增進福祉，做好穩崗就業工作，辦好人民滿意教育，提升衛生健康水平，不斷創造美好幸福生活。八是堅定不移防范風險、守牢底線，健全安全管理體系，防范化解重點領域風險，不斷提升市域社會治理水平。

黃登科在報告中指出，民生問題無小事，讓人民群眾過上幸福生活是頭等大事。在前期廣泛征求意見的基礎上，市政府梳理形成了12個民生實事候選項目，提請大會票決。我們將以深厚的為民情懷、強烈的責任擔當、扎實的工作作風，盡心盡力抓好各項民生實事落實，切實把好事實事辦到群眾心坎上，努力讓人民群眾得到更多實惠、感到更多溫暖。

黃登科在報告中指出，實現鄧州的高質量發展，關鍵在干部，重點在落實。我們要永葆政治本色，強化政治引領，強化效能建設，強化創新意識，強化依法行政，強化正風肅紀，恪守清正廉潔，努力用政府系統干部的“辛苦指數”“清廉指數”換取全市人民的“幸福指數”“滿意指數”。

黃登科在報告中指出，征程萬里風正勁，奮楫揚帆再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、南陽市委市政府和市委的堅強領導下，勇挑重擔，實干出彩，奮力譜寫中等城市、更高水平的南陽副中心城市建設絢麗篇章。

大會審查了鄧州市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2025年國民經濟和社會發展計劃草案;鄧州市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告、2025年預算草案。

大會審議了2024年民生實事項目完成情況的報告。

市委常委、副市長繩應勇向大會作關于提請審議2025年民生實事候選項目議案的說明。

出席市政協十三屆四次會議的全體委員，不是市人大代表的副處級以上領導干部，不是市人大代表、市政協委員的市直及駐鄧單位和國有企業、平臺公司負責同志，不是市人大代表的市人大常委會委(辦、科)主任(科長)、副主任(副科長)列席會議。