數九寒天，滴水成冰。而在位于我市湍北新區的市一高中分校施工現場，工程機械往來穿梭，多輛挖掘機正在轟鳴作業，一派熱火朝天的施工景象。“目前湍北高中項目‘三通一平’（水通、電通、道路通，場地平整）施工已接近尾聲，已開挖兩條地槽。如果天氣晴好，春節前即可完成地基處理。”1月10日，市教體局校建辦相關負責人告訴記者。

2019年我市確立了“一抓三突破”發展方略，著力突破教育短板，解決教育民生大事，加快縮小區域、城鄉、校際教育差距，努力實現義務教育均衡發展，全年共新增學位1110個。

民生無小事，一枝一葉總關情。2019年，我市按照習近平總書記提出的“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”的民生工作總要求，緊緊圍繞“衣食住行教醫保”等與群眾生產生活密切相關的領域，確定了10件民生實事，逐項進行細化分解，壓實相關部門責任，加強督導督查，督促落實，10項重點民生實事圓滿完成。

社會保障體系更加完善

1月8日，鄧州大地迎來了入冬以來的首場降雪，室外溫度低至零下3攝氏度。在圣新源紡織品有限公司生產車間，成排的繡花機在電腦程序的控制下“嗡嗡”作響，在帽面上點綴出精美的圖案。“我公司目前擁有員工1600余人，2019年新招聘180余人，大多都是來自周邊鄉鎮。”該公司部門經理高照燕告訴記者。

2019年，我市城鎮新增就業共計13322人，占全年目標9900人的134.5%。其中失業人員再就業1549人，占全年目標1400人的110.6%；困難人員再就業652人，占全年目標500人的130.4%。

與此同時，全年共對80歲以上老人報銷住院醫療費用12089人次，基本醫保報銷4471.07萬元；對全市年滿80周歲的住院老人，出院即時結算，均享受基本醫療報銷比例提高5個百分點的待遇；全市共足額發放高齡津貼資金1564.65萬元。

此外，記者從2019年12月25日召開的全市“農村貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益資金發放會上獲悉，2019年我市扎實推進“兩癌”篩查工作，共篩查適齡婦女46950余人次，HPV篩查9121人次，圓滿完成年度各20000人次的目標任務。新生兒“兩病”篩查13412人，篩查率96.86%；免費新生兒聽力篩查13664人，篩查率為98.71%。

“2019年，我市共完成貧困腦癱、智力殘疾、聾兒語訓、孤獨癥兒童搶救性康復277人，超額完成任務。”市衛健委相關負責人介紹，我市結合實際，擴大覆蓋面，放寬殘疾兒童年齡，通過各鄉鎮宣傳動員，組織殘疾兒童到市中心醫院、人民醫院、婦幼保健院等康復機構進行康復治療。

教育醫療水平不斷提升

2019年，我市計劃新增學位650人，實際增加學位1110個，占全年目標學位的169%。累計投資1200余萬元，在陶營鎮、夏集鎮、龍堰鄉、汲灘鎮等鄉鎮及城區新建或改擴建學校，解決校舍緊缺問題。

為加快提升醫療水平，2019年我市出臺了《關于印發鄧州市區域醫療中心建設實施方案的通知》，優化整合全市醫療衛生資源和服務體系，通過“369人才培養工程”和醫聯體等多種渠道，先后選拔外派21名業務骨干到上級醫院進修學習。

“市中心醫院已與14個鄉鎮衛生院建立互通遠程心電會診網絡，免費為鄉鎮提供遠程設備和診療技術支持；醫院電子簽名認證系統已投入使用，電子病歷為4級，全力推進‘基層檢查、上級診斷’，真正讓信息多跑路、讓病人少跑腿，持續提升患者就醫滿意度。”市中心醫院黨政辦主任高鄧說。

同時，按照年度人才引進計劃，我市醫療機構除校園招聘發展儲備力量之外，還面向社會公開招聘主治醫師4人，改善兒科、口腔科、眼科、耳鼻喉科等科室的醫生短缺現象。

農村生活條件持續改善

記者在小楊營鎮宋樓村看到，一排排樓房整齊有序，通村水泥路寬敞平坦，家家戶戶的外墻上統一粉刷著“移風易俗”的漫畫，一幅現代新農村的美好畫面映入眼簾。

“2019年，我們將‘廁所革命’和七改一增工作有機結合，全年共完成水沖式廁所改造和‘三格式’化糞池廁所改造1920戶。”小楊營鎮鎮長丁如意介紹。

2019年，我市完成改造農村無害化衛生廁所4786戶，戶用無害化衛生廁所覆蓋率已達到85%以上。全年確定張村鎮朱營村、白牛鎮周溝村等12個“千萬工程”示范創建村，對12個示范創建村以不少于村莊人口千分之三的比例配備保潔人員，全天侯保潔，及時清掃清運。全市305家規模以上養殖場畜禽糞污治理設施裝備配套完成267家，配套率達到87.54%，畜禽糞污資源化利用率達到78%以上。

此外，新（改）建農村公路30公里，完工并申請驗收農村公路項目2條，總長31.4公里，總投資1.97億元，惠及5個鄉鎮14個行政村。

“對全市42個行政村電網進行改造，有效解決電網薄弱問題，滿足人民群眾日益增長的電能需求。”市供電公司相關負責人介紹，2019年我市供電工程總投資4116萬元，新建（改造）10千伏線路41.26千米，新建（改造）配變138臺，新建（改造）400伏線路152千米。

2019年，鄧州的天更藍了，水更綠了，“鄧州藍”一詞多次出現在鄧州人的微信朋友圈。截至2019年12月23日，全市PM10累計均值84微克/立方米，PM2.5累計均值46微克/立方米，優良天數255天，三大指標在南陽17縣市區中分別位列第四、第三、第四位。

“總書記說‘人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標’。民生實事說到底就是要讓老百姓過上好日子，只有一件實事接著一件實事辦，把更多的民生實事落到實處，辦到群眾的心坎上，讓老百姓獲得更多的幸福感和滿足感，才會真正得到老百姓的擁護和支持。”市政府相關負責人表示。