近日,張樓鄉茶庵村70歲的村民劉榮讓笑了:“我作為大家推薦的代表,與家族的人和村干部商量來商量去,多虧了村干部們苦口婆心地講政策、談利害,31座祖墳從企業的院子里全部遷了出來,大家也都拿到了滿意的補償款。”
而對于茶庵工業園區的三鑫門業來說,投資人熊豐進更開心了,企業內的墳塋全部遷出,所有員工們心里都很舒暢。村干部田玉杰和許忠福就更不用說有多高興了,一個多月與劉氏族人的循循善誘和坦誠相見,終于解決了企業的大難題。這是茶庵村充分利用“四議兩公開”工作法,為工業園區辦實事的其中一件。
無獨有偶,張坡村的張永選兄弟倆,在湍北一高中分校選址的征地拆遷過程中,由于弟兄兩個租了小丁村的30多畝地,種植了玉米,出了租金土地又要征收,兄弟兩個一時思想扭轉不過來,產生了抵觸情緒。
眼瞅著奠基日期一天天臨近,張坡和小丁兩個村就運用“四議兩公開”工作法,通過村黨支部提議、村支兩委班子商議、黨員大會審議后,交村民代表大會進行決議,并把決議和實施結果進行公開,讓兄弟兩個都沒有想到的是,兩個村的處理方法竟然如出一轍:地表附屬物清理后物歸原主,青苗補償款每畝再補助1200元。
“我們詳細估算了一下,青苗賣給了養殖廠,每畝補償了青苗款,這與玉米成熟后收割的收入基本相同,還省了不少人力物力,很劃算。”張永選兄弟兩人笑了,奠基儀式一點也沒有耽誤。
所有村級重大事項都必須在村(社區)黨組織的領導下,嚴格按照“四議兩公開”的程序進行決策和實施,在黨組織的領導下充分發揚基層民主,推動了村內各項事務的科學有序發展,極大地促進了社會和諧穩定,基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力明顯提升,廣大群眾參與城鄉建設的積極性被調動起來。
“說‘四議兩公開’工作法是一把‘金鑰匙’,一點都不過分。過去村里很多難辦的事情,利用‘四議兩公開’工作法來處理,都好辦多了,群眾對村干部信任度提高了,大家干事創業的積極性和責任心都增強了,整個村里干群關系融洽,各項工作開展起來也得心應手了。”茶庵村黨支部書記李士東說。
堅持黨的領導核心作用,尊重黨員民主權利和村民自治權利,保證民主決策和公開監督,調動農村黨員和農民群眾的積極性,保證黨的路線方針政策在農村的貫徹落實,改善黨群干群關系,推動農村各項事業發展。這正是“四議兩公開”工作法的真正要義。
對張樓鄉來說,自2013年我市統籌城鄉發展實驗區成立以來,該鄉黨委、政府把實驗區建設當作一號工程來抓,投入了極大的人力物力。2017年4月,為了實驗區發展建設更順暢,市委、市政府又把原屬裴營鄉實驗區范圍內的四個行政村劃歸張樓鄉管轄,統一協調和服務實驗區建設。近年來,近百個重點項目在實驗區落地,每一個項目的建設都是張樓鄉認真貫徹落實“四議兩公開”工作法的結果,從項目啟動到竣工,保證群眾利益不受損害是根本。正是基于這樣的初衷,從鄉到村,干部苦點累點無怨無悔,群眾滿意才是最終目標。
對自己用減法,對群眾用加法。干部們駐村入戶,用“四議兩公開”工作法,共完成統籌城鄉發展實驗區土地收儲2.2萬畝;發放各類補助款6.8億元;拆遷補償金發放1.2億元;簽訂征收協議394份;拆除房屋、廠房600余間;清理苗圃4460畝、各種樹木12.8萬株;遷墳5200個;解決各類糾紛3400余起;完成重點項目圍墻、圍擋、圈建1.4萬米,既確保了城鄉建設沒受影響,又保護了征遷過程中群眾的切身利益。
“把村級重大事務和涉及群眾切身利益的事情交給群眾,通過規范的程序自己議、自己定,讓群眾干自己想干的事、愿意干的事,不僅保護了群眾的合法權益,而且保證干部想干事、會干事、干好事、不出事。‘四議兩公開’工作法的實施,真正成了城鄉建設的‘助推器’,讓基層黨組織既能把上級交辦的事情干好,把農村改革發展穩定的許多難題和矛盾解決好,又充分體現了黨的先進性,極大調動了黨員干部和廣大人民群眾發展城鄉經濟建設的積極性、主動性和創造性。”張樓鄉黨委書記崔繼棟說。