這幾天，張樓鄉錁鄭村村民門玉芬的心情格外舒坦：家里的3層小樓即將竣工，弟弟門沖先時常會主動給自己打電話聊家常，這在以前想是都不敢想的事情。幾個月前，兄弟倆還在為誰在老宅上蓋房的事吵架。如今，兄弟之間的和諧相處得益于錁鄭村村支兩委的耐心調解。

　　門玉芬和門沖先爭宅基地的事，吵鬧了十幾年，兄弟倆都是倔脾氣，誰也不讓誰。事實是：哥哥門玉芬家的住房很緊張，一家老小9口人擠在小平房里，急需蓋房緩解居住壓力;弟弟門沖先常年在外務工，家里有寬敞的住房，他之所以爭這塊老宅，是為了賭氣。錁鄭村村委班子了解情況后，立即召開黨支部會，討論解決辦法，一致認為要從“情理交融”“熟人說理”“親情關心”入手化解矛盾，村組干部、老黨員、兄弟倆的親朋好友輪番上陣，動之以情，曉之以理，最終使兄弟倆達成和解，弟弟門沖先同意宅基地歸哥哥，兄弟倆也從“仇人”變回親人。

　　“村干部不僅幫我家解決了住房問題，更重要的是我們兄弟倆又重歸于好，我發自內心感謝他們。”門玉芬說。

　　近年來，錁鄭村在具體工作中，運用“四議兩公開”工作法，有效化解基層矛盾，無論重點項目征地還是土地流轉等，讓群眾參與、監督，村經濟不斷發展，基礎設施不斷改善，村干部認可度及黨員群眾的知曉度和滿意度不斷提升。

　　2018年，錁鄭村作為我市城鄉發展實驗區的建設區域，要把全村的5000余畝耕地全部流轉出來。流轉土地面積這么大，如何做好群眾思想工作?村黨支部立即召開支部大會商討解決辦法。

　　首先，給群眾講政策、說好處，使大家明白土地流轉最終受益的是自己。其次，村干部利用群眾代表會、座談會等方法，廣泛宣傳產業化經營經濟收益。發揮黨員組長、理事組的模范帶頭作用，由村兩委干部率先牽頭，分成4個片區17個小組逐戶走訪，廣泛征求群眾意見建議，引導群眾破除小農意識，激發群眾主動流轉土地積極性。

　　去年10月，該村通過黨員代表大會審議、村民代表大會決議，一致同意流轉土地，達成全村流轉土地面積5000畝的目標。

　　“說實話，以前總覺得有了土地心里才踏實，后來聽了政策，知道這是為群眾辦好事，并且流轉土地整個過程，群眾也參與討論、決策，一切透明、公開，也就沒啥顧慮了。”64歲的老黨員鄭愛心說。

　　該村黨支部書記丁生新說，“四議兩公開”工作法的核心是民主科學決策，在決策過程中，重點要做好村黨組織、村民自治組織和村務監督組織建設，從而推動各項決策及事項的民主性、科學性和程序性。

　　為充分發揮黨組織的政治功能，該村把“四議兩公開”工作法運行情況納入基層黨建考評細則中。建立周例會制度，每周一召開村支委會，學習傳達上級精神，對村級重大事項進行研討，在此基礎上提交村“兩委”商議，同時在黨支部提議下，對村級重大事項的推動情況進行通報和審議，使群眾及時了解村級事務進展。此外，建立村級自治組織決策理事組，按每五戶至十五戶推選一人的原則，從全村12個村組中推選出有威信、說話有分量的村民代表57人，讓他們成為“四議兩公開”工作法的推行主體和實踐者。村務監督委員會對決議公開和實施情況公開進行民主監督，防止議而不決，決而不動，動而不實，全面監督村里各項事務。

　　“四議兩公開”實現了決策過程讓群眾參與，決策效果由群眾自己議，自己定，自己干，自己管，群眾明白，干部清白。近年來，該村運用“四議兩公開”工作法，共修路15.6公里，收儲土地220畝，修建下水道2000米，新建村部900多平方米，建成占地10畝的文體廣場和占地7畝的游園等。眼下，全村又流轉土地30畝，將用于擴建中心小學。

　　“‘四議兩公開’的運用，從根本上轉變了干部的思維方式和工作方法，把黨的領導與村民自治、黨內民主與農民主人翁地位融為一體，使村支部、村委會、黨員和群眾緊密結合，保證了村民的知情權、參與權、決策權和監督權，使決策過程、決策內容更合理，執行更順利。”丁生新說。

　　村干部耐心為群眾講解政策。本報記者 馬文濤 攝