陶營鄉：“四項基本制度”碩果彎枝

2015-10-26 08:41:18 作者：劉鈺張坤來源：

分享到：

    鄧州網訊 “我們堅持問題導向，統籌推進“雙基”建設，緊抓“四項基層制度”（民主科學決策制度、便民服務制度、矛盾調解化解制度、黨風政風監督檢查制度）建設，解決了影響經濟發展、民生改善和社會穩定的突出問題?！比涨?，陶營鄉黨委書記劉小莉在接受記者采訪時說。

    今年以來，陶營鄉狠抓“四項基本制度”建設不放松，并把此項工作作為一條主線，貫穿于各項工作之中，取得了初步成效。

    抓基層民主科學決策制度，規范辦事行為

    “我們堅持民主集中制原則和黨委議事規則?！眲⑿±蛘f，遇到重大問題集思廣益，特別是在重大工作決策、重大工程建設、大額資金調度使用等方面，一律經黨委擴大會議集體討論決定；出臺了陶發[2014]42號文件，在全鄉推行“四議兩公開”工作法，按照“一提二審三通過”程序，將“四議兩公開”工作法拓展延伸到村民小組，規范村級民主管理工作。

    至目前，該鄉通過運用“四議兩公開”工作法，較好地解決了福潤牧業項目、休閑廣場、集鎮和干渠建設、人居環境改善、通村道路建設等群眾關心的熱點難點問題，各項工作穩步推進。

    抓基層便民服務制度，提升為民意識

    強化鄉綜合服務中心硬件建設和服務水平，加快村（社區）服務中心建設步伐，建立工作協調處理機制，實行鄉班子成員接待日制度，保證依法行政、規范服務、廉潔高效。設立了鄉級便民服務中心1個，村級5個，開設土地、計生、民政、司法等服務窗口，對群眾各種疑難問題統一受理、集中辦理、分級負責、限時辦結。

    截止9月份，便民服務中心累計接待群眾1000余人次，接受各類咨詢3760人次，加蓋行政印章2150件，及時為群眾辦理宅基地、參保續保、小額擔保貸款等事項，群眾反響良好。

    抓基層矛盾調解化解制度，營造和諧環境

    劉小莉說：“我鄉積極探索建立村民小組調解、村“兩委”調解、鄉調解委員會調解、鄉黨委、政府調解“四級調解”網絡。堅持以深入基層解決問題為重點，學習楓橋經驗，建立健全矛盾調解化解機制?！?BR>
    堅持每周召開聯席會議，研究信訪案件，集中處理信訪問題，加大落實信訪工作責任制度。包村干部會同有關鄉直部門人員深入村組，變上訪為下訪，積極主動化解村級矛盾，做到事事有著落，件件有回音，確?！按笫虏怀鲟l、小事不出村”，快速化解了拖而不決的信訪難題，維護了干群“魚水關系”，大大減少了信訪量，維護了社會大局穩定，促進了經濟快速發展。

    今年以來，陶營鄉共接待群眾來訪110次269人，查辦信訪案件16件，其中自立案件22件，結案率100%，群眾滿意率達95%以上。

    抓基層黨風政風監督檢查制度，轉變干部作風

    “我們嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，規范鄉村兩級財務管理工作，加強對農村集體資金、資產、資源監管力度，注重源頭防腐、堵塞漏洞，強化基層黨風政風監督檢查機制建設?！眲⑿±蚋嬖V記者。

    鄉紀委牽頭，抽調黨政辦、財稅、農業、村鎮、計生、民政勞保等相關人員，集中精力，對村級集體資金、資產、資源進行統一監管，有效遏止了村級亂支亂花、隨意處置資產的行為。鄉黨委為了抓實抓好“四議兩公開”工作法，修訂出臺了《陶營鄉進一步深化完善“四議兩公開”工作法的實施方案》，在全鄉推行兩卡制度，即“辦事明白卡”、“工作流程卡”，公開辦事程序，提高辦事效率。同時，聘請鄉村兩級人民監督員24名，組織參與到實際工作中，發揮監督作用，促進各職能部門依法行政。

    強化“四項費用”（公務招待費、小汽車燃修費、差旅費、會議費）管理制度，制定了支出管理辦法，打緊開支，勤儉節約，切實改進作風，優化環境，全面提高政府執政能力。對不作為、慢作為、懶作為的村黨支部書記進行調整，對亂作為的黨員干部給予黨內嚴重警告處分，對有違法行為的移交檢察機關立案查處。

    “通過‘四項基本制度’工作的扎實推進和有效開展，極大地提升了陶營鄉整體工作的質量和水平，形成了互相推動、跨越發展的良好局面?！碧諣I鄉黨委書記劉小莉說。

分享到：