“柳暗花明”又一村――陶營鄉三產融合發展紀實

2017-05-03 09:25:59 作者：朱可錚來源：

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    鄧州網訊 近年來，陶營鄉著眼于農業供給側結構性改革，依托本地優勢資源，通過認真調研，找準了推進三產融合發展的新路子，從群眾不理解不支持，到理解支持并擁護，明晰發展思路，并取得了以點帶面、示范帶動的明顯效應。

    優勢引發大膽設想

    陶營鄉是丹江口水庫引丹干渠流經鄉鎮，境內有三條引丹支渠，丹江口庫區禁止網箱養殖并實行按季節休漁后，“丹江水產品”供不應求并出現季節性供給短缺，引丹江水搞水產養殖有著廣闊的市場前景。在交通上，有一條省道、一個高速入口、一座即將建成的鐵路站點，交通、物流優勢比較明顯。

    陶營鄉黨委書記劉小莉認為，陶營鄉發展涉水農業有著較好的條件和優勢，應該積極探索和大膽嘗試。經過專家論證、充分調研，陶營鄉黨委政府決定走一條水產養殖加工商貿物流休閑觀光旅游于一體的三產融合發展的新路子。

    既然認準了路子，沒有困難要干，有困難創造條件也要干。三個困難隨即擺在了面前：水利基礎設施還不夠完善；改變群眾傳統意識和既有的種植習慣不容易；挖田造塘、土地流轉有難度。

    陶營鄉的三條引丹支渠，年久失修且配套不完善；要實現涉水農業發展，首先要改變渠系配套的難題。于是該鄉會同相關職能部門，到省直有關單位匯報，爭取到9600萬元項目資金用于水利基礎設施改善。通過項目的實施，有效改變了基礎設施條件，“水通了”，發展涉水農業的條件已經具備。

    發展路上的“攔路虎”

    基礎條件具備后，陶營鄉黨委政府多渠道、全方位開展宣傳動員活動，著力改變群眾傳統意識和種植習慣，并組織村組干部、農民代表到外地參觀學習，進一步開闊眼界、解放思想。但部分群眾仍然心存疑慮：認為好好的田地挖成坑塘，如果收益不好，連麥子也耽誤了，吃飯都成問題；還有部分群眾認為，水產養殖的思路是正確的，可是缺技術缺資金缺市場，風險大，經濟效益難以保障；部分群眾還有“出頭椽子先爛”的思想，不管干啥事情先看看再說，發展路上出現了“攔路虎”。

    發展路子是正確的，但是方法上出了問題：靠群眾自發養殖，就像伸開的五指，攥不成一個拳頭，擰不成一股繩，合不成一股勁；沒有經濟能人的典型引路，沒有龍頭企業的示范帶動，美好的“三產融合夢”將會成為泡影。至此，“龍頭企業十基地十農戶”的三產融合發展的路徑才逐漸明晰起來。

    “龍頭企業”出手相助

    陶營鄉建國農副產品有限公司在移民搬遷前曾是淅川縣規?；a養殖企業，從事漁業養殖、飼料加工、產品銷售等業務二十余年，是南水北調中線工程移民搬遷前丹江口水庫規?；瘽O業養殖的領頭羊，具備15000噸的保鮮冷庫，冷鏈物流初具規模。

    負責人張建國矛盾重重，并不看好此事：自己是移民，屬于“外來戶”，當地群眾認可度較低。搬遷到陶營后，雖然這些年發展不錯，但是一次性投資上千萬，自己能不能承受得起？投資都有風險，弄不好會將辛苦賺來的血汗錢打了“水漂”，更重要的是土地是農民的“命根子”，要想從農民手里拿到土地，難度也很大。經過與鄉黨委政府的多次溝通、交流，以及考慮到當前的政策、陶營的優勢、公司的優勢，張建國感覺到了陶營鄉黨委政府的誠意和期盼自己帶動一方的意愿，心里萌生了合作的強烈念頭。

    為了打消龍頭企業的顧慮，讓他們吃顆“定心丸”，陶營鄉黨委政府立即邀請有專家到建國公司進行可行性論證，幫助公司進行規劃，并且明確表態，土地流轉工作由陶營鄉統籌。聽到了專家的權威性意見，張建國看到了惠民政策的光明前景。

    土地流轉轉出新天地

    土地流轉也不是一帆風順，一部分群眾同意，但也還有部分群眾對農田變水田堅決不同意，堅決不簽訂合同。對于持反對意見的群眾，陶營鄉黨委政府干部利用三餐時間到群眾飯桌上工作；堅決不開門的，動員親朋好友去勸說；不愿遷墳地的，鄉里就對這些墳地進行整體規劃，用水泥院墻圈起來進行保護，最終得到了群眾的理解和支持。

    為了做通蘆崗村一戶村民的工作，該村村支書三番五次地登門，拉家常，套近乎……怎么做工作就是不行。支書思前想后，終于找準癥結，拿出自己最好的耕地與他進行交換，在至情至理的感召下，這一戶最終簽訂了協議。由于耐心細致的工作，涉及到的3個村共計600畝土地，僅用20天就全面流轉到位。

    隨著基本建成的渠系和流轉出來的土地，建國公司先是擴建了3000噸低溫冷藏庫1座，購置了養殖飼料、水產冰凍運輸等設備。建設600畝水產養殖基地，260畝為高效漁業養殖區，主要養殖烏鱧等高附加值品種，340畝為蓮魚混養?；夭扇∷Y源重復利用模式，年用水約500萬立方，高效漁業養殖區產生的“肥水”定期排入魚蓮混養區，經過自然凈化后，用于農作物灌溉。同時，種植不同花色的蓮藕，發展采摘體驗、特色餐飲、親水娛樂等業務，實現經濟效益最大化。

    目前，養殖基地和低溫冷藏庫已經建成投用，業務范圍已覆蓋南陽、襄陽等地，成為我市規模最大的冷鏈物流企業，鄉村休閑體驗旅游也初見成效。某養殖專家現場考察后感嘆：“你們用1年時間完成了3年的任務?！?BR>
    村民趙玉林是這次土地流轉的受益者之一，他說，土地流轉出去后，為出去務工解除了后顧之憂，如果想在家門口掙錢的話，每天也可在村里的水產養殖基地輕松掙到百元大鈔。村民們都認為，搞水產養殖算是找對了路子，搞土地流轉，大戶承包經營，把大家從土地里解放出來，致富的門路更加廣闊……

    陶營鄉黨委、政府的做法，得到全鄉群眾的理解和支持。該鄉其他農業合作社和部分群眾也主動找到鄉里，要求按照鄉里的規劃，進行轉型發展。

    劉小莉在采訪結束時說：思路決定出路，目前，市政府已經初步制訂了陶營鄉水資源利用規劃，幫助陶營鄉進一步抓好水資源利用工作，為全市帶頭好、探好路。相信在以后工作中，陶營鄉的“水文章”會做得更好，龍頭企業推進一二三產業融合發展的新路子會越走越寬廣。

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