讓“領頭雁”從這里起飛

2006-10-16 16:59:03 作者:吳國戰 張英華 王淵 來源:
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鄧州網訊  經過在商海中的一番拼搏,李照建終于在上海站穩了腳跟,企業注冊資金已達幾百萬元。然而,他卻在深思熟慮之后,毅然把企業交給高薪聘用來的經理,回到家鄉――花洲辦事處陳灣村,當上了每月補貼不到200元的支部書記。如今,班子散亂、上訪不斷的陳灣村已成為遠近聞名的富裕村……

犧牲自我利益,深情回報家鄉,帶富鄉鄰,并非李照建獨有的人生軌跡,他只是我市眾多優秀村支書中的代表。

“群雁高飛頭雁領”,只有一馬當先,才能萬馬奔騰。在建設社會主義新農村的歷史條件下,時代又把村黨支部書記這一群體推到了農村工作的前臺,歷史的重任又一次壓在村黨支部書記的肩頭。南陽市委常委、鄧州市委書記劉朝瑞感慨地說:“鄧州能不能發展,鄧州老百姓與其他地方的老百姓比,能不能生活得更好一點,關鍵就在于村黨支部書記,在于村黨支部書記能不能一年一年,一件一件地把實事辦實、好事辦好!”

如何激發起村支部書記干事創業的熱情?如何把真正能夠擔綱掛帥的人才吸引到支部書記的崗位上來?我市對此進行了不懈的探索與嘗試,從抓黨建入手,通過實施“頭雁”工程,強力推進黨支部書記群體建設。

政治上提高地位。從1997年開始,我市每年開展一次“紅旗黨支部”、“功勛黨支部書記”評選活動。2004年以來,又按照以人為本的原則,對評選辦法進行了調整,把“功勛黨支部書記”的規格提升到“紅旗黨支部”之前。每年評出40個左右的“紅旗黨支部”,在這些“紅旗黨支部”的支部書記中產生20名左右的“功勛黨支部書記”。并明確規定,連續3年獲“功勛黨支部書記”的聘任為副鄉級干部,參加鄉鎮政府班子會議,參與鄉鎮政府的決策管理。截至目前,已先后有10人獲得了聘任。今年“七一”,獲榮譽稱號的40余名支部書記,佩帶著鮮花和綬帶,在“慶祝建黨85周年”廣場文藝晚會上登臺亮相,讓萬余名到場群眾領略了新一代支部書記的風采,極大增強了農村黨支部書記的榮譽感和自豪感。

經濟上提供保障。2005年以來,我市全面落實了在職和離退休村干部的補貼,明確了具體標準,實行由市財政直接對準行政村發放,解除了黨支部書記們的后顧之憂。同時,對所在村獲“紅旗黨支部”,本人獲“功勛黨支部書記”稱號的分別給予1000元、3000元獎勵;對聘任為副科級的,與同級公務員享受同樣的經濟待遇,辦理各種保險。目前,市里正著手制訂方案,對那些工作時間長、年齡大、貢獻大的村支部書記也予以適當的補貼和照顧。

工作中關心指導。2004年以來,市里每年都對578名村黨支部書記分批輪訓一遍。每次培訓,市委主要領導親自審定教學計劃,并主講開班第一課。培訓內容緊密結合新形勢下農村工作新特點,著力提高村支書發展經濟、化解矛盾、解決自身問題和做好群眾工作的能力。每當遇到重大問題、重大事項,每當在工作開展的關鍵時刻,市委都要召開支部書記會,把市委、市政府的意圖和工作方法直接交給他們。遇到支部書記或村里有困難,市委都盡力解決;遇到少數人刁難辱罵、打擊報復支部書記的,市鄉兩級黨委堅持明辨是非、扶正祛邪,為村支書創造優良的工作環境。

同時,我市實施“雙培養”計劃,把“素質高、懂經營、會管理”的“三種人”(優勢農戶、經濟能人和企業家)培養成后備干部,選入“兩委”班子,把村干部培養成“三種人”,為村黨支部書記隊伍提供了充裕的人才儲備。

通過近年來的培育和塑造,全市578個行政村中,一大批既能自富,又能帶富;既會抓黨建,又善抓經濟的帶頭人脫穎而出。他們以多種形式奉獻于農民、服務于農村,成為新農村建設的主力軍,成為名副其實的“領頭雁”。在他們的帶領下,全市31個典型村已建成了道路、游園、救助站、文化茶館、醫療室、幼兒園等各項設施配套的村級集鎮;133個村強力實施村莊整治,基本完成了規劃修編、道路硬化、坑塘凈化、圍村綠化和公共服務體系配套;197個村正在全力推進信息村建設,預計到今年年底,將全部實現電話網、互聯網、現代黨員干部遠程教育網“三網共進”,達到“信息村”標準……

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