“4+2”“幫忙”  俺們不難了

2009-06-30 16:32:50 作者:劉龍 張中梅 來源:
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鄧州網訊  629日,鄧州市彭橋鎮繩崗村繩一鳴面對筆者高興地說:“‘4+2幫忙,俺們不難了!”

據了解,以前,某些村群眾利益得不到保證,村級經濟發展緩慢;如今,這些村的難題破解了,實現了村級矛盾明顯減少、基層組織力量明顯加強、干部作風明顯提升、經濟社會發展明顯提速的“四個明顯”轉變。

是什么催生了這些轉變?是什么打開了這些長年難開的“鎖”?筆者從基層調研后找到了答案:是“4+2”工作法這把“金鑰匙”!是“難點村”專項治理工作!

5月份,我市領導層找到“難點村”產生原因、表現形式及后果后,高瞻遠矚地決定,以“4+2工作法為抓手,敢咬“硬骨頭”,迎難直上,攻堅破難,穩步推進“難點村”專項治理工作。截止目前,“難點村”專項治理工作已進入重點治理階段,取得了顯著成果。

領導重視,全市聯動。市鄉兩級成立“難點村”治理工作領導小組,市委主要領導親自抓,各鄉鎮辦區主要負責同志為第一責任人,紀委書記為具體責任人,將治理工作納入社會主義新農村建設規劃,作為重大任務、提上重要議事日程。組成30個工作隊,進村開展幫扶工作,堅決做到治理任務不完成,工作組不撤回。

掌握民情,分類指導。采取走訪群眾、發放征求意見卡等形式,認真做好調查研究,共征求到意見建議348條次,認真對“難點村”的情況進行了綜合分析,充分掌握“難點村”治理工作的第一手資料,為“難點村”的治理工作夯實基礎。充分吸納群眾意見,制定切實可行的整頓計劃和方案,做到底子清,措施硬,規劃遠,目標明,確保取得實效。

解決難點,維護民利。為使“難點村”治理工作更加深入人心,各工作隊重點抓好群眾最關心的熱點、難點問題,在低保戶審核、計劃生育等方面運用“4+2”工作法,實行“陽光村務”,清理鄉村財務,化解矛盾糾紛,共解決熱點、難點問題142個,為群眾辦實事359件。白牛鄉萬莊工作隊運用“4+2”工作法籌措資金對年久失修的小學院內進行了硬化,對教學樓的屋頂重新進行了現澆,門窗進行了更換,并計劃通過廣東省人大副主任郭云平,引資30萬元對學校門前的主道進行硬化,并吸引個人資金建設自來水,解決群眾吃水難的問題。交通局駐高集鄉呂堂工作隊發揮行業優勢,計劃為該村修2公里中心路段,并建橋1座。

完善制度,保證民權。工作隊進村后,認真貫徹落實《中共鄧州市委鄧州市人民政府關于在村務公開和民主管理工作中推行“4+2”工作法的決定》,在“難點村”強力推進“4+2”工作法的組織實施,確?;鶎尤罕姵浞窒碛忻裰鳈嗬?,推進村級事務管理的制度化、規范化、程序化。建立健全以黨支部為核心的村級組織工作制度和以“三資”管理為主要內容的經濟管理制度等,切實提高“難點村”民主管理水平,真正做到運用制度管人、管事、管物。彭橋鎮繩崗村工作隊、文渠鄉岳洼村工作隊、林扒鎮溝王營村工作隊等針對所在村村民管理組織缺失的問題,重新組織了村民代表、民主監督組、民主理財組的選舉,切實提高“難點村”民主管理水平,真正做到運用制度管人、管事、管物。在運用“4+2”工作法開展低保戶評定時,所有駐村工作隊全程參與,對村干部進行有效指導,確保了低保評定工作順利進行,最終達到了低保戶滿意、群眾滿意、村班子滿意、鄉鎮黨委政府滿意的“四個滿意”效果。

理清思路,發展經濟?!盁o人辦事,無錢辦事”是“難點村”的突出問題。為有效解決這些問題,各駐村工作隊通過開展技術培訓、舉辦專家講座等多種形式,積極引導“難點村”調整產業結構,發展優質高效農業,拓寬農民增收渠道。九龍鄉前河村工作聘請專家舉辦了兩期培訓班,從種值、養殖、農產品加工等方面對村民提供技術指導;彭橋鎮繩崗村在工作隊的幫助下聘請六和飼料專家到村擔任技術顧問,成立了村級養殖協會,全力打造養殖專業村,使全村養殖戶達到693戶,占全村總戶數的83%。

嚴明紀律,強化督查。為確?!半y點村”治理工作取得實效,市活動領導小組辦公室制訂了嚴格的工作制度。建立工作報告制度,不定期聽取鄉鎮辦和工作隊的工作匯報。建立工作通報制度,編發工作簡報11期,通報工作開展情況。建立督查制度,要求工作隊人員與原單位工作脫鉤,吃住在村,活動辦公室組織力量對各工作隊在崗情況和工作開展情況進行督導檢查,確保了工作隊嚴守崗位,扎實開展工作。

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