鄧州網訊 鄧州市湍河辦事處姚巷社區黨支部、居委會，充分發揮社區“兩委”班子的凝聚力、向心力、親和力，開創了社區人口計生工作新局面。已婚育齡婦女管理率和政策生育率連續兩年分別達到了100%。

一、運用“四議兩公開”提升社區“兩委”的凝聚力

針對新增的下崗無業人員、人口分離人員、外來流入已婚育齡婦女“三類對象”中所出現的只與居民比福利、比待遇，卻不愿接受社區計劃生育管理，和只要求社區提供服務，卻不與社區簽訂計劃生育管理合同等現象， “兩委”班子，運用“四議兩公開”（即支部會提議、兩委會商議、黨員大會評議、居民代表會議決議和決議公告，實施結果公開）的工作方法，制定了三條制度：

1、對下崗無業人員。由原單位將下崗人員的計劃生育檔案一個不留地移交給社區，社區負責對其服務和管理，下崗無業人員可享受與常住居民同樣的福利待遇；

2、人口分離人員。由社區逐人進行登記，然后將采集的信息提交給戶籍地計生辦，戶籍地計生辦據實反饋其本人的計劃生育情況；社區根據情況向戶籍地計生辦出具“計劃生育接管證明”，納入本社區進行管理和服務；

3、對流入人口。凡流入社區的育齡人員，一律實行“驗證”制。持有《流動人口婚育證明》的，社區負責登記造冊，建立服務檔案；沒有持《婚育證明》的，下達催辦通知書，督促其辦理《婚育證明》納入管理，社區確保流動人口與常住人口服務的均等。

 “三類對象”自覺遵守三條制度，積極參加社區的各種公益活動，社區內的人際關系也越來越融洽。一年來，“三類對象”中沒有一人超生沒有一人漏檢，群眾都說：社區“兩委”辦事就是公道。

二、優質服務進小區，提升社區“兩委”向心力

一是政策宣傳進小區。每個小區都在墻上刷 一塊黑板，定期宣傳黨和政府的法律法規和周圍發生的好人好事。

二是市場信息進小區。每月由社區統一組織發布市場信息，把肉、禽、蛋、蔬菜的市場價格，用傳單的形式發到業主手里。

三是藥具服務進小區。每月由社區的藥管員免費把避孕藥具送到對象家里。

四是婚育新風進小區。小區內若有人結婚，有人生小孩，社區“兩委”總是派代表到家祝賀。

五是獎勵優惠進小區。每年社區“兩委”都要把獨生子女父母獎勵費、獨女戶和雙女戶養老保險、經濟福利等親自送到對象家里。

潤物細無聲。熱情的服務，贏得了群眾的信任和擁護。

三、黨員干部做表率，提升“兩委”的親和力

社區“兩委”內部有一條規定：只要群眾討論通過的事，黨員干部必須率先垂范。三組居民姚軍家庭特別困難，90歲的老父親重病臥床，有智障的妻子不能自理，唯一一個獨生女今年考上大學，姚軍面對通知書一臉無奈。社區“兩委”知道后，號召黨員干部捐款相助，很快近萬元的學費籌齊了，姚軍感動，群眾也感動，都說社區“兩委”是群眾的貼心人。為了給社區的育齡群眾創造一個良好的生活環境，他們先后投資140萬元建起文化大院，面積500多平方米，拓展了文化娛樂室、新農村書屋和便民服務大廳，制作了閱報欄、政務公開欄、宣傳欄等。配置了電視、電話、投影、DVD、電腦、圖書、乒乓球、籃球、單雙杠等健身器材，開辟了婚育文化長廊，為廣大對象高標準建設了集學習、宣傳、娛樂、服務為一體的活動場所，受到了居民歡迎。金杯銀杯不如老百姓的口碑。群眾說：“兩委”班子真是我們的貼心人。